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又一热点城市为楼市降温,地产新信号来了?

2020-7-23 11:07:37 作者: 小Q

7月6日,宁波四部门联合出台房地产调控新政,从调整土地竞价规则、扩大限购区域范围、强化金融监管、保障自住住房需求、强化市场销售管理等五个方面提出稳定房地产市场的“十条”新政。该政策从7月7日起实施。  

至此,下半年以来,继河北怀来县限购松绑“一日游”后,已经有杭州、东莞、宁波等3个热点城市出台了调控收紧政策,在疫情影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下,这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。  

业内人士认为,虽然全国市场以降温为主,但部分东部沿海城市仍出现了楼市升温过快的现象,杭州、宁波等加码调控新政说明当前政策仍是以“房住不炒”为前提,若出现各类炒作等现象,政策升级和收紧都是大概率事件。  

宁波升级调控政策  

7月6日,宁波市政府新闻办公室微信公众号“宁波发布”披露,宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,从保持土地市场平稳、调整限购区域范围、强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等五方面提出“十条”新政。该政策从7月7日起实施。  

又一热点城市为楼市降温,地产新信号来了?

《通知》发布后,宁波市相关部门进行了权威解读:  

在保持土地市场平稳方面,《通知》要求“加大土地供应力度,尽快形成有效供应”,着力解决前阶段受疫情影响土地供应放缓、供需矛盾突出问题;《通知》同时提出,“从严核定新出让地块商品住宅销售价格,调整住宅用地出让竞价规则,严格控制楼面地价”,通过从严管控房价、地价,保持房地产市场平稳。  

在调整限购区域范围方面,《通知》要求,住房限购范围由原来的约140平方公里区域,扩大至约240平方公里区域。限购区域范围扩大后,鄞州、江北、镇海、海曙部分区域划入限购圈,在这些地方投机投资购房将受到限制。同时,家庭住房情况核查范围也将从老三区扩大至市五区,以后镇海、北仑的居民在限购圈内购房也将按新的政策规定执行。  

在强化金融政策监管方面,《通知》要求,各银行业金融机构要“严格执行差异化个人住房信贷政策,严格执行商品住宅项目主体工程结顶后发放住房按揭贷款政策,严格执行商品房预售资金监管政策”,目的在于针对当前市场现状,适度降低金融杠杆率,保障预售资金安全,严禁信贷资金违规进入楼市,防范房地产市场金融风险。  

在保障自住住房需求方面,《通知》要求“宁波市户籍的无住房家庭、在宁波市有稳定工作并已连续缴纳24个月社会保险的非宁波市户籍无住房家庭,或家庭成员属于宁波市引进人才的非宁波市户籍无住房家庭,可以在供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中,优先认购商品住房。”针对这一规定,近期市住建局将出台相关细则,明确具体操作办法,切实保障无房家庭能够优先购房,以实际举措支持居民自住需求,落实“房住不炒”政策精神。  

在强化市场销售管理方面,《通知》将每批次预售建筑面积从不少于2万平方米重新恢复为不少于5万平方米,每批次间隔时间从不少于1个月重新恢复为不少于3个月,主要是针对前阶段个别房企存在的捂盘惜售现象所采取的措施,规范市场行为,稳定市场情绪。  

同时,针对近期楼市热点问题,提出了一系列有针对性的解决办法和措施:  

如针对社会公众普遍关注的“摇号抢房”现象,《通知》明确“对公开摇号销售商品住房的,应当委托公证机构全程监督”;  

针对限房价政策下房企非理性拿地问题,《通知》明确“对房价地价差低于正常水平的,强化项目全过程监管”,从建设规划许可、施工图设计审查、施工许可、施工过程、竣工验收,及商品房预售等全过程加强监管,确保项目建设质量;  

针对个别房地产开发企业捂盘惜售、虚假宣传等问题,《通知》明确“对捂盘惜售、虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的,加大查处力度”,着力营造公平有序、诚信经营的房地产市场环境。  

宁波房价涨幅居前,新地王诞生  

对于宁波升级房地产调控政策的原因,宁波官方说法是对当前偏热的房地产市场进行“降温”。  

宁波市相关部门负责人表示,受疫情后土地供应放缓、居民购房需求补充释放、融资环境相对宽松、宁波城市吸引力增强等诸多因素影响,近段时间以来宁波市房地产市场总体处于偏热状态。土地市场方面,土拍竞争激烈,地价持续走高,溢价率持续攀升;房产市场方面,价格上涨预期增强,不少楼盘重现排队买房和“日光盘”现象,宁波市委市政府高度重视。  

为坚决贯彻落实党中央、国务院有关房地产工作部署要求,始终坚持“房住不炒”定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,有效防范房地产领域风险,宁波市制定出台《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,结合当前房地产市场实际,以问题为导向,研究提出了五方面、十条针对性政策措施。  

“我们将严格按照国家有关要求,坚持‘房住不炒’定位,牢牢抓住‘稳’字当头这一总基调不放松,增加供应(包括土地、楼盘)、保障刚需、抑制炒房(投机投资行为)、稳定预期,推动房地产市场平稳健康发展。”。宁波市住建局相关负责人说。  

根据国家统计局6月发布的70城房价指数,宁波5月房价涨幅居全国前列,其中,新房价格环比涨幅1.4%,位居全国第二;二手房价格环比涨幅1.1%,位居全国第四。  

而根据中指研究院最新发布的6月百城房价榜单,长三角区域楼市复苏态势较为明显,宁波、嘉兴、上海、杭州等城市新建住宅价格环比涨幅居百城前列,其中,宁波涨幅1.33%,领涨全国。  

土地市场方面,在中指研究院发布的2020年1-6月全国土地出让金TOP20排行榜中,宁波以470.8亿元位列全国第13位。  

值得注意的是,6月以来,宁波土地市场热度在优质土地持续入市的带动下进一步上升,吸引众多房企参与竞拍。6月24日,宁波鄞州明楼地块吸引了12家竞拍主体,经过495轮的激烈竞拍后,被绿城以28.82亿元拿下,溢价率为41.4%,楼板价达到32520元/平方米,成为宁波新的单价地王。  

下半年已有3地收紧楼市调控政策  

下半年伊始,继河北怀来县限购松绑“一日游”后,杭州、东莞、宁波3个热点城市又出台了调控收紧政策,在疫情影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下,这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。  

7月2日,杭州市升级了摇号政策,对高层次人才购房实施5年限售,同时严格了“无房家庭”的认定条件,进一步加大新房摇号公开销售对“无房家庭”的倾斜力度,并对购房意向登记的有关要求进行了调整。同日,东莞市发布了加强商品住房预(销)售管理的新规,对商品住房销售价格、销售监管等提出明确要求,在加大力度打击捂盘惜售行为的同时,严格规范商品住房认购行为。  

从官方表态来看,杭州是为了支持自住需求,抑制投机炒房;东莞是为了缓解商品住房供需矛盾突出、房价涨幅较大的实际问题。两个政策宗旨都是落实“房住不炒”定位,促进市场平稳。而怀来则在澄清取消限购传闻不属实后,强调没有放松调控,将一直按“房住不炒”和“三稳”要求进一步规范和加强市场调控。  

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,今年上半年,包括宁波、杭州、东莞、深圳等地都出现了炒房的现象,这也说明虽然全国市场是以降温为特征的,但部分东部沿海城市依然出现了楼市升温过快的现象。从稳预期的角度出发,必须对此类市场积极进行管控。同时,很关键的一点是,包括杭州的人才购房限售、宁波的限购政策升级,进一步说明部分城市非但不会松绑购房政策,反而会进一步加码。其都说明当前政策调控依然是以“房住不炒”为前提的,若出现各类炒作等现象,政策升级和收紧都是大概率事件。

来源:证券时报 

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